鄂尔多斯市的李先生一看到呼市中山西路金鹰国际的巨幅广告牌，心里就不由得担心，因为他在2006年购买了金鹰国际的商铺。从2005年金鹰国际进入呼市至今已快两年了，现在金鹰国际CBD已经停工了。
　　
　　1月20日，记者来到金鹰国际集团(以下简称金鹰国际)呼市CBD中心项目指挥部采访，但没有找到金鹰国际项目的负责人。
　　
　　回放：一亩地卖了400万元的天价
　　
　　2005年4月，呼市确定要建CBD中心，打造西北第一高楼。为使工程顺利进行，先后爆破拆毁了原市政府大楼、原市公安局办公大楼、龙海商厦……金鹰国际集团呼市CBD项目如期开工建设。金鹰国际是干什么的？为何有如此雄厚的资金和实力?一时间，金鹰国际成了人们关注的焦点。
　　
　　据了解，呼和浩特市金鹰国际CBD中心是金鹰国际集团投资30多亿元人民币在呼和浩特市市区中心开发建设的一个集酒店、办公、购物、商住、休闲、娱乐为一体的现代化大型中央商务区。因其最高楼层高度达到169米，被称为中国西北第一高楼。
　　
　　在工程奠基时，金鹰国际集团董事局主席、金鹰国际集团股份有限公司董事长、总裁郑泽说：“金鹰人有资金和实力，在不用贷款的情况下来完成这个项目，明年这个项目就封顶，现在已经投入资金3亿多元人民币，没有向银行贷款，预计2007年全面完工。”
　　
　　据了解，此次拆迁面积达50多亩，按照合同约定应补偿被拆迁单位2.5亿元人民币。这样，一亩地卖了400万天价，有人评价是钻石价。可是，在2006年10月份，由于金鹰国际的后续资金跟不上，工程进度受到影响，按合同约定金鹰国际应还呼市有关单位欠款5000多万，金鹰国际甲方的身份也被呼市一家单位替代。到目前，工程只完成了20万平方米的框架。
　　
　　施工方：金鹰国际没有付给我们一分钱
　　
　　记者在金鹰国际施工现场看到，整个院子静悄悄的，施工已经全部停止，只有保安坐在门口。记者转了几分钟后，在院子里遇到一名留守人员。他告诉记者，在金鹰国际施工现场共有四家施工单位，约有工人3000名。当初工程招标时，四家施工方给金鹰国际交纳的工程质量保证金就达4000多万元。到目前为止，由于金鹰国际没付给施工方一分钱，有一家施工单位垫资就达1亿多元，一些实力弱的施工单位为了给民工开工资过年，不得不借高利贷。如果春节过后，金鹰国际资金还是不能到位，老板也垫不起钱了，他们都不知道下一步怎么办了，欠款也不知道怎么要？
　　
　　呼市政府：CBD项目6月30日前必须建成
　　
　　金鹰国际是内蒙古自治区成立60周年大庆的重点献礼工程。为扭转金鹰国际CBD现状，呼市有关单位向金鹰国际提出：把宁夏的投资全部转到呼市，完成对呼市的投资项目，截止日期是2007年春节前。另有消息称，现在有东岸国际、神华集团、福建一家企业准备继续承建金鹰国际CBD项目，并表示能如期竣工。
　　
　　关注：CBD命运如何
　　
　　一个不容忽视的问题是，国内外的CBD在发展中经历了相当长的冷冻期，北京CBD至今仅发挥着高级住宅区的功能，那么在呼市即将出现的CBD未来的命运又如何呢？
　　
　　内蒙古社科院有关学者认为，就目前来看，中山西路的商业网点已经超过了中山路的主干道负荷，城市交通的压力增大，由于历史规划的原因，车位非常紧张，在国内很少有把商业中心规划在城市主交通道上的。另一方面，目前的中山路商业网点虽然密集，但是真正进入到商场里面，却发现人流量非常少，这种寂寞与大街上的繁华形成鲜明的对比，不能不让人担心。
　　
　　据记者调查，目前中山西路上几家投资较大的零售商场每月的营业额都没有超过2000万，仅维多利商厦目前还能尝到甜头，而民族商场、王府井面临着很大的压力和挑战。
　　
　　那么，首府未来的CBD会怎么样？一位著名城市营销策划专家在接受记者的电话采访时说：“建设CBD，应当先有写字楼，后有公寓；先有商务，再有居住。”
　　
　　而呼市作为经济欠发达地区，建设CBD，必然面临更大的挑战，仅仅靠几个集酒店、办公、购物、商住、休闲、娱乐为一体的高层建筑是不行的，况且CBD的建设不能仅有一个中心区，还应当有几个与之匹配的副中心，这就要求城市土地的支撑，这种支撑在城市中心和旧城中将面临很大的“城市复兴”问题，仅拆迁这一工程就非常复杂了。
　　
　　呼市人大常委会一位领导曾说，呼市商业地产投资商应根据政府的规划决定投资项目，投资方要拿到规划要点再申请立项。他指出：“目前在具体行为中政府商业管理部门的职能作用相对是比较弱化的。由于体制上、机制上的缺陷，造成呼市在商业、地产领域出现一些比较突出的问题，开发商牵着政府鼻子走。” 
　　（作者：阿正）